Diseño de un sistema administrativo simple para gestión de documentos

Las funcionalidades básicas del sistema que queremos implementar serán:
1. Generación digital de ordenes de cheque (1 cheque por orden). Adjunto un scan del documento físico como ejemplo (O Ch 1).

Tiene los siguientes campos automáticos: Nombre de la empresa (titulo al margen superior izquierdo), Tipo del documento (será siempre "orden de cheque) y no. De orden de cheque (al margen superior derecho).
Tiene los siguientes campos para llenar manualmente: Fecha, Solicitado por (persona que elabora la orden), Tipo de trámite (3 casillas: normal, especial, aprobado), - -----------Beneficiario (del cheque), Valor (total del cheque/), Motivo (para que será el cheque), Observaciones (algo especial en relación a ese cheque), Documentos adjuntos (aquí es donde se tendrán que mostrar los documentos físicos escaneados y subidos al sistema). Al final deberá ir un espacio para la firma (persona que elabora la orden).
En la orden de cheque se deberán agregar en la parte inferior derecha: No. De egreso, Banco (banco al que pertenece el cheque), No. De Cheque.


2. Generación digital de comprobantes de egreso (1 comprobante por cheque). Adjunto un scan del documento físico como ejemplo (O Eg 1).
Tienen los siguientes campos automáticos: Nombre de la empresa, Dirección de la empresa, Tipo de documento (será siempre "comprobante de egreso"), no. De comprobante de egreso (al margen superior derecho).
Tienen los siguientes campos para llenar manualmente: No Cheque, No. Cuenta Corriente, Banco, Concepto, Valor, Código, Cuentas, Revisado (espacio para firma), Aprobado (espacio para firma), Contabilizado (espacio para firma), Beneficiario (espacio para firma y documento de identidad).

3. Cheques. Adjunto un scan del documento físico como ejemplo (CH 1).
Lo que se necesita es poder llenar los espacios pertinentes y poder imprimir un cheque real tomando en consideración los márgenes y espacios del cheque (todos los cheques de todos los bancos tienen idéntico espacio así que será suficiente hacer solo un molde).

4. Carga de archivos de respaldo.
Dado que los cheques solo se realizan basándose en un respaldo, necesito que el sistema pueda permitir que se carguen documentos scaneados en formato .jpg .png y .pdf.

5. Creación de Accesos a usuarios.
Necesito que se puedan agregar usuarios a partir de un administrador, de esta manera podremos controlar quien hace los documentos y podremos responsabilizarlos por algún error cometido. Se necesita que todo parta de un súper admin, y esta persona pueda crear administradores (esto cuando son de diferentes empresas).

6. Reportes y Almacenamiento.
Este tema lo necesitamos para ver datos históricos de ordenes de cheque anteriores en el caso de una auditoria o necesidad imperiosa. La idea es que en el sistema pueda filtrar por: Orden de Cheque, Comprobante de Egreso, Cheque y pueda visualizar los documentos adjuntos de cada una de esos trámites.

NOTA: Ojo es importante comentar que cada uno de los documentos forman parte de un todo, es decir para un pago yo necesito:
- Orden de cheque.
- Comprobante de egreso
- Cheque.
- Respaldo (facturas, retenciones, documentos varios que justifiquen ese cheque)