App Radio Taxis Argentina

Presentación de Proyecto
App Radio Taxis Argentina

-nota: se busca para desarrollar-


contexto
a principios del presente año, la empresa uber inició su incursión en el mercado local. Uber opera a través de una aplicación móvil conectando a choferes particulares con usuarios a los efectos de concertar un contrato de transporte. En concreto, lo que la empresa ofrece a través de la aplicación es la provisión de un servicio de transporte similar al que ofrecen los choferes de taxis.
Ahora bien, el servicio de transporte de taxi es un servicio público y regulado por el gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Uber no cumple con la normativa que regula la prestación del servicio de transporte público, y más concretamente con la normativa que regula el servicio de taxi, que le sería aplicable. La reacción de los taxistas porteños, como del gobierno de la Ciudad de Buenos Aires fue casi inmediata.
El gobierno de la Ciudad de Buenos Aires declaró la operatoria como ilegítima, impuso multas a los choferes que operen por intermedio de la aplicación y por medio de una decisión judicial se solicitó se dar de baja los sistemas y los pagos que se realizan por medio de la aplicación.
Con anterioridad también operó en la Ciudad de Buenos Aires Easy-Taxi, una aplicación móvil que vinculaba de manera directa a los usuarios del servicio con los choferes de taxi. A pesar de que la aplicación no presentaba el problema de que sus autos y choferes no cumplan con la normativa que regula el servicio de taxi (pues conectaba al usuario con taxis y choferes debidamente habilitados), presentaba un problema distinto. La normativa de la Ciudad de Buenos Aires no permite la vinculación directa de los usuarios con los choferes de taxi a efectos de solicitar el servicio por intermedio de la aplicación.
Debido a ello se implementó un sistema de multas para los choferes que utilicen el servicio, y se prohibió la operatoria de Easy-Taxi en la plaza local.

Normativa local
El servicio de transporte público de taxi se encuentra regulado en el Código de Tránsito y Transporte de la Ciudad de Buenos Aires. Allí se establece, en el título decimosegundo, los requisitos que se debe cumplir para la prestación del servicio. El art.
12.2.5 regula lo atinente a la solicitud del servicio y establece que el servicio sólo puede ser solicitado: (i) en la vía pública cuando el vehículo se encuentre circulando; (ii) en las paradas autorizadas; y (iii) por vía telefónica, correo electrónico, mensaje de texto (de telefonía móvil) o Internet a través de las centrales de radio-taxi habilitadas.
La operatoria de Easy-Taxi era contraria a lo que establece la mencionada normativa, ya que el servicio de taxi sólo puede ser solicitado por Internet a través de las centrales de radio-taxi autorizadas.

Una nueva propuesta
Nosotros nos presentamos la posibilidad de proporcionar una alternativa legal para la prestación de un servicio que facilite a los usuarios del transporte público de taxis solicitar el servicio desde su celular, a traves de una aplicación. Dado que el Código de Tránsito y Transporte de la Ciudad de Buenos Aires, como se indicó más arriba, no permite la vinculacion directa de los usuarios con los choferes de taxis, nuestra propuesta pretende generar un vinculo entre los usuarios y las centrales de radio-taxi autorizadas.
La aplicación que se desarrollará pretende nuclear la mayor cantidad posible de centrales de radio-taxi autorizadas y a sus abonados para que mediante ella ofrezcan sus servicios a los usuarios. Se prestará, en este sentido, un servicio similar al que se ofrece mediante la aplicación “Moove” en la ciudad de La Plata. Una vez que el usuario se registre en la aplicación se le mostrará un listado con la centrales de radio-taxi adheridas a la aplicación, para que éste pueda elegir las que sean de su preferencia, incluyendo la opción “Todas”.

La aplicación sólo permitirá que el usuario se conecte con los taxis abonados a las centrales de su preferencia. Así las cosas, la aplicación nunca seleccionará un taxi de la central de radio-taxi “Buen Viaje” si el usuario no la incluyó entre las centrales de su preferencia, a modo de ejemplo. En caso de que una nueva central se asocie al servicio, la aplicación notificará al usuario dicha circunstancia a los efectos de que el usuario decida agregarla a no a las centrales de su preferencia.

Cuando el usuario solicite un taxi, deberá indicar el lugar dónde el taxi deberá recogerlo, así como su destino. La aplicación automáticamente detectará de entre las centrales seleccionadas, el taxi más cercano al lugar donde se debe recoger al pasajero para que le sea asignado.
A los efectos de cumplimentar con el art. 12.2.5 del Código de Tránsito y Transporte de la Ciudad de Buenos Aires, antes de vincular al usuario con el chofer de taxi, debe mediar la autorización de la cental de radio-taxi a la que pertenezca el taxi asignado. Así las cosas, una vez seleccionado el taxi más cercano para recoger al usuario, la aplicación deberá notificar primero a la central de radio-taxi de la que éste sea abonado para que ésta autorice el viaje, en cuyo caso se le notificará el viaje al chofer de taxi para que este acepte el viaje.
En caso de que la central de radio-taxi no autorice el viaje, se procederá al mismo mecanismo con el segundo taxi más cercano al lugar donde se recoge al usuario.

Análisis legal de la operatoria
Como se indicó más arriba, la normativa legal impide que una aplicación opere de la manera en que lo hacía Easy-Taxi, vinculando directamente a los usuarios con los choferes de taxi. Necesariamente en esta operatoria debe intervenir una central de radio-taxi autorizada. En el fondo, lo que se prohibe es la intermediación entre la demanda del servicio de taxi por los usuarios y la oferta de los choferes de ese servicio.
Lo que la normativa legal no prohibe es la intermediación entre los usuarios y las centrales de radio-taxi. Es esto lo que se pretende realizar mediante la aplicación que proponemos; realizar la intermediación entre el usuario y las centrales de radio-taxi. Es por ello que resulta de vital importancia que en la operatoria de la aplicación aparezca visiblemente que se contrata con las agencias de radio-taxi; deben ellas aparecer en un listado donde el usuario pueda elegir las agencias de su preferencia, para que luego sólo se le envíen taxis de las agencias seleccionadas.

Más importante aún resulta que en el momento en que el usuario pida un taxi a traves de la aplicación y que ésta seleccione el móvil que le será enviado, previo a que se notifique al chofer los datos del viaje, la agencia de radio taxi a la que pertenezca el móvil seleccionado acepte el viaje, y sólo a partir de dicha aceptación se notifique al chofer. Esto hace a que se contrate con las central de radio-taxi y no con los choferes de taxi de manera directa. Luego la aplicación mostrará al usuario los datos del chofer seleccionado, incluido la agencia de radio-taxi a la que pertenece.

Para mejorar la experiencia de los usuarios la aplicación debe permitir que el perfil pueda seleccionar las agencias de su preferencia (incluida la opción “Todas”), en una única y primera instancia, las que quedarán seleccionadas y guardadas en la configuración del usuario para todos los futuros viajes que solicite. En caso de que el usaurio desee eliminar una agencia de sus preferidas, o agregar una nueva, podrá realizarlo entrado a la configuracion de su perfil.
Lo que se termina logrando es lo siguiente: el usuario elige al configurar su usuario las agencias de su preferencia, por lo que acepta contratar a futuro con cualquiera de ellas. A partir de ahí, en lo que hace a la experiencia del usuario la aplicación funcionará de manera muy similar a Uber o Easy Taxi. Sin embargo, como no se permite la intermediación directa entre usuario y taxi, la aplicación debe primero notificar a la agencia de radio taxi, a efectos de que sea ella quien acepte el viaje, y luego la aplicación (prestando un servicion adicional a las agencias) notifica al chofer del taxi los datos del viaje.

Desde el punto de vista legal, entonces, la aplicación presta un servicio a las centrales de radio-taxi. Sirve como intermediador entre los usuarios y las agencias (no los choferes), para que estas consigan más viajes; luego la misma aplicación, con el aval de la agencia de radio taxis, notifica al chofer los datos del viaje como parte del servicio que les presta.
Para ello será necesario concertar los contratos pertinenetes con las agencias de radio-taxi para la prestación del servicio que se identifica más arriba. Una vez que la agencia de radio-taxi acepte la oferta, se empezará a prestar el servicio; la agencia será agregada al listado de la aplicación y sus abonados ingresarán a los móviles habilitados en ella para la prestación del servicio. Para ello será necesario una aplicación para el usuario, otra para el chofer, una interfaz (web) para la central de radio-taxi a efectos de autorizar erl viaje, y un admin panel para los administradores a efectos de agregar a las agencias de radio-taxi y su abonados al servicio.

La operatoria antes descripta resulta importante no sólo desde el punto de vista legal, a los efectos de prestar un servicio diferente al de Uber e Easy Taxi, que diferencia de ellos resulte acorde a la normativa local; sino que también resulta vital desde el punto de vista comercial, para prestar un servicio que no sea el mismo que presten eses empresas, y así poder diferenciarse de ellas.