Aplicacion En Php Y Mysql

Necesito una Aplicación web desarrollada en php y mysql que tenga lo siguiente:
Administrador de Usuarios (Crear, Editar, Eliminar)
Administrador de Formularios  (Crear, Editar, Eliminar), Estos Formularios serán Documentos en word que pueden ser de 1 hasta 20 paginas cada Formulario.
Que es lo que necesito que realice, que cada usuario pueda ingresar con su user y pass y tenga acceso a buscador de formulario a parte de un listado por nombre y categoria de ellos. Al encontrar un formulario deseado tenga acceso crear un duplicado y ese poder editarlo, además de poder imprimirlo y guardarlo en una carpeta privada en donde tendrá todos los formularios editados por el .

Los roles serán usuario y administrador este ultima será el que podrá ingresar formularios al directorio del sistema a parte de crear los usuarios.
Tengo algo parecido pero en acces 2003 cero pero perdi el instalador asi que no puedo ya recuperarlo pero te puedo dar acceso remoto para que lo veas y entiendas un poco mas.